关于深入开展创建“平安校园”活动的实施方案
校办〔2005〕1号
为了深入贯彻省委、省政府《关于转发<省综治委省委政法委关于建设“平安安徽”促进社会和谐稳定的意见>的通知》和安徽省教育厅《关于深入开展创建“平安校园”的意见》(教社政[2005]8号)精神，扎实做好我校及周边治安综合治理工作，创建学校及其周边地区的良好治安秩序，深入开展创建“平安校园”活动，特制订实施方案如下：
一、指导思想
“平安校园”创建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起，全面建设小康社会的大局，以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，认真研究“平安校园”创建的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，解放思想、实事求是、与时俱进，务求实效，切实维护学校正常教学、科研和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、创建活动的总体目标
通过“平安校园”创建活动的开展，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故的发生；努力实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明秩序的显著提高；进一步改善学校育人环境。
三、组织建设
（一）成立创建“平安校园”活动领导小组：
组 长：刘伟（校党委副书记，常务副校长）
副组长：丁凌（校党委委员，副校长）
成 员：李建春、曹坤、刘红洲、齐新广、郭勇
（二）领导小组工作职责
1、负责对校园及校园周边整治工作进行统一领导；
2、及时传达贯彻落实上级关于深入开展创建“平安校园”活动的文件及会议精神;
3、督促检查全校开展“平安校园”活动的落实情况；
4、负责向上级机关汇报校园及周边存在的治安隐患及相关问题。
（三）领导小组下设办公室，办公室设在学校保卫处
1、办公室主任：李建春
成员：曹坤、齐新广、刘洪州、郭勇
2、主要职责任务：具体负责组织、落实创建“平安校园”活动各项任务，深入调查我校周边环境存在的问题，定期向领导小组汇报。积极配合公安机关做好整治工作。
四、具体活动安排
第一阶段，十月上旬为宣传活动阶段。主要学习传达安徽省教育厅教社政[2005]8号文件精神，召开全校师生动员大会，进一步提高师生员工的认识，从思想上高度重视创建“平安校园”活动，并熟悉活动的时间、方法、步骤。将安全意识渗透到广大学生头脑中，达到广泛动员的目的。各系（部），有关部门要制订创建“平安校园”活动实施细则。
校团委、宣传部做好宣传工作，负责利用宣传栏、宣传板、宣传条幅等多种类形式，围绕教育专题活动的宗旨意义、任务内容、主要措施及活动开展情况等，加强宣传引导，营造浓厚的活动氛围。宣传部负责将教育专题活动的学习材料内容、相关主题活动的情况，学生参加教育活动的心得体会等信息，及时发布于校园网内，发挥网络在教育专题活动中的作用。
第二阶段，十月下旬，自我排查、建章立制阶段。各部门要对本部门安全防范工作搞一次彻底的自查。查安全防范制度是否健全，责任是否明确，人防、物防、技防是否到位，存在的安全隐患及不稳定因素，并把自查的情况上报校领导小组办公室。制度不健全的要在本阶段完成，特别是寝室安全管理制度、食品卫生安全管理制度、门卫进出管理制度、危爆物品管理制度、保卫人员24小时治安巡逻和巡查制度、突发事件处置工作预警预案体系，“平安校园”建设工作责任追究制度等。
第三阶段，十一月为上旬整改阶段。本阶段的主要任务之一是：通过一系列主题活动，加强对师生的法制安全、纪律和心理健康教育，不断提高师生员工维护安全稳定的意识。各部门要结合本部门工作实际，充分利用各种宣传媒体和宣传手段，深入开展经常性的法制教育活动，努力提高师生员工的法制观念和法律意识，使广大师生员工做到知法、守法、护法；组织开展“平安校园”、“平安班级”、“平安宿舍”评选以及安全知识讲座，不断增强安全意识，提高安全防范能力；教育学生正确面对困难和挫折，不断提高战胜困难挫折的勇气和能力；加强对师生员工的校规校纪教育，严格执行学校各项安全管理制度，认真落实防范措施。本阶段各系大型主题活动不得少于一次，以班级为单位的主题活动不得少于二次。一是组织各班开展创建“平安校园”活动主题班会，二是组织学生开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”的大讨论活动。本阶段的主要任务之二是后勤各部门要做到人防、物防、技防到位，利用警示的方式给每位学生住宿的房间粘贴关于安全方面的警示句，时刻提醒学生要注意安全；加大投入，建设好“校园110”指挥中心。任务之三是保卫处要做好隐蔽战线工作，确保学校政治稳定，严防敌对势力对学校进行渗透破坏，严防法轮功和邪教组织对学校的渗透，研究制订具体的防范措施，防患于未然，制订具体措施协同公安机关做好学校周边环境治理工作，落实24小时巡检制度、出入校门验证制度。任务之四是宣传部要加强对学校广播电视、各类刊物、印刷品等传媒的监管力度，坚持正确的舆论导向，防止信息传媒的管理失控，强化网上监控，最大限度地封堵反动、有害的政治信息的传播渠道等。
第四阶段，十一月下旬是总结和进一步整改阶段。本阶段主要对前阶段的工作落实情况进行全面系统总结，总结成绩，找出不足。一是召开全校创建“平安校园”总结大会，各部门分别汇报各自创建“平安校园”活动开展情况；二是表彰一批先进单位、先进个人；三是进一步落实整改工作。
五、工作要求
1、加强基础设施建设，努力消除各种隐患。各部门要定期对所有设施进行全面检查，对检查出的问题，要逐一制定整改方案，落实整改措施，限期解决。特别关注困难职工、特困学生、网络痴迷学生、学习困难学生、严重心理障碍和违纪学生等，把各种矛盾和问题消除在萌芽阶段，确保不发生意外；加强食品卫生管理，认真落实好卫生防疫措施，严把食品进货关，确保食品质量，坚决防止发生食物中毒事件；认真落实《教育部关于切实加强学生住宿管理的通知》精神，加强学生公寓夜间检查，进一步完善学生公寓的管理，不允许学生私自在校外租房居住。
2、着力打造一支政治过硬、责任心强、务实高效的学生思想政治教育工作队伍和安全保卫队伍。加强学生思想政治教育工作队伍的建设。这支队伍必须在政治上高标准、工作上能吃苦、数量上有保证，确保队伍的战斗力。做深、做细、做实高等教育大众化背景下的大学生思想政治教育工作，并在工作中注意发现与着力培养学校教学科研骨干和各级党政干部的后备人才。加强对保卫队伍的教育、管理和培训，从队伍、装备、经费着手，加强对保卫职能部门的能力建设，不断提高保卫队伍的政治、业务素质和服务水平，提高对突发事件和复杂局面的处置能力；要理解、支持保卫部门的工作，不断改善他们的工作条件和技防设施；保卫工作者要树立以人为本的观念，深入实际，进一步增强为师生员工服务的意识，努力树立保卫队伍的良好形象。
3、建立健全学校安全防范机制。坚持“安全第一，预防为主”的方针，以防火、防盗、防中毒、防意外事故发生为重点，逐步构建覆盖全校的安全防范长效机制。进一步加强学校内部管理，认真落实各项规章制度，维护校园良好的治安秩序。学校将完善定期安全大检查制度，对查出的问题和隐患，及时下达整改通知书，限期整改。认真做好重大集会、节庆期间的安全保卫工作，健全大型活动的审批制度，做到安全措施、安全预案、安全人员三到位。各系（部）、各单位要建立健全不稳定因素和矛盾纠纷的排查调研和信息反馈机制。按照“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”的要求，定期排查本部门的安全隐患，把问题和矛盾纠纷解决在内部和萌芽状态。加强“校园110”建设，要制定处理突发事件的应急预案，建立突发事件应急处理机制，做到一旦发生突发事件，能迅速、有效地处置。
4、通过此次活动，务必使我校政治稳定方面做到：及时掌握上报境内外敌对势力，非法宗教势力、民族分裂势力和“法轮功”分子等在校园内的渗透破坏活动情况，维护师生切身利益，防止群体性事件的发生。在维护治安稳定方面必须做到：无杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸和系列入室盗窃等重大特大刑事案件发生；无集体中毒、校舍倒塌、触电、火灾等重大治安突发事故；校园内部包括学校出租的房屋中无网吧和录像厅、歌舞厅、电子游戏室等娱乐场所；校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好、师生员工对校园治安的满意度提高。
亳州师范高等专科学校
二○○五年十月十日
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